Бесплатная юридическая помощь
Статья 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантирует право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
Основные гарантии реализации права граждан Российской Федерации на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации, организационно-правовые основы формирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи и организационно-правовые основы деятельности по правовому информированию и правовому просвещению населения установлены Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 324-ФЗ).
Граждане имеют право на получение бесплатной юридической помощи в случаях и порядке, которые предусмотрены Федеральным законом № 324-ФЗ, другими федеральными законами и законами Алтайского края.
Бесплатная юридическая помощь иностранным гражданам и лицам без гражданства оказывается в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.
В развитие Федерального закона № 324-ФЗ в Алтайском крае приняты все необходимые нормативные правовые акты в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.
Основными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы в сфере бесплатной юридической помощи в Алтайском крае являются закон Алтайского края от 03.11.2023 № 80-ЗС «О бесплатной юридической помощи в Алтайском крае» (далее – Закон Алтайского края № 80-ЗС) и постановление Правительства Алтайского края от 01.02.2018 № 38 «Об обеспечении граждан юридической помощью в Алтайском крае».
Более подробную информацию по вопросам получения бесплатной юридической помощи можно получить на официальном сайте Управления юстиции Алтайского края: https://altjust.ru, в разделе «Бесплатная юридическая помощь».
Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде правового консультирования в устной и письменной форме; составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера; представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом № 324-ФЗ, Законом Алтайского края № 80-ЗС.
Право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Алтайском крае имеют следующие категории граждан:
1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Алтайском крае в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума;
2) инвалиды I, II и III группы;
3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;
4) граждане, проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, граждане, находящиеся (находившиеся) на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящиеся (находившиеся) на указанных территориях служащие (работники) правоохранительных органов Российской Федерации, граждане, выполняющие (выполнявшие) служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;
5) граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, граждане, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;
6) лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года, а также члены семей указанных лиц;
7) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
8) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;
9) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;
10) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;
11) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
12) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
13) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
14) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:
а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;
б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;
е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;
15) ветераны боевых действий, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам защиты их прав и интересов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки (за исключением граждан, перечисленных в пунктах 3.1 - 3.3 части 1 статьи 20 Федерального закона № 324-ФЗ);
16) нетрудоспособные члены семьи (дети, родители, супруг (супруга), не вступивший (не вступившая) в повторный брак), погибшего (умершего) ветерана боевых действий, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (за исключением граждан, перечисленных в пунктах 3.1 - 3.3 части 1 статьи 20 Федерального закона № 324-ФЗ);
17) граждане, имеющие трех и более детей, не достигших возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии их обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов указанных детей;
18) лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах, если они обращаются по вопросам восстановления в родительских правах, отмены ограничения родительских прав;
19) лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет и не реализовавшие свое право на получение жилого помещения, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с предоставлением жилого помещения;
20) представители коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации - кумандинцев, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов малочисленных народов;
21) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) с сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, погибшим при исполнении служебных обязанностей, в зарегистрированном браке на день его гибели и не вступивший (не вступившая) в повторный брак;
22) дети сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, погибшего при исполнении служебных обязанностей: несовершеннолетние; старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;
23) родители сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, погибшего при исполнении служебных обязанностей;
24) несовершеннолетние родители;
25) педагогические работники, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с законом Алтайского края от 05.03.2021 № 17-ЗС «О статусе педагогического работника в Алтайском крае», если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с защитой чести, достоинства и деловой репутации;
26) медицинские работники, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с законом Алтайского края от 30.06.2022 № 45-ЗС «О регулировании отдельных отношений в сфере обеспечения кадрами медицинских организаций государственной системы здравоохранения Алтайского края», если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с защитой чести, достоинства и деловой репутации;
27) граждане Российской Федерации, Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, вынужденно покинувшие жилые помещения и прибывшие на территорию Алтайского края в экстренном массовом порядке.
28) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами Алтайского края.
Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в Алтайском крае являются:
1) Уполномоченный по правам человека в Алтайском крае;
2) Уполномоченный по правам ребенка в Алтайском крае;
3) Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае;
4) органы исполнительной власти Алтайского края и подведомственные им учреждения;
5) нотариусы;
6) адвокаты;
7) краевое автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края».
Для оказания бесплатной юридической помощи необходимо представить:
1) документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя (в случае обращения законного представителя или представителя по доверенности);
2) заявление об оказании бесплатной юридической помощи;
3) документ, подтверждающий право гражданина на получение бесплатной юридической помощи.
Юридические клиники
В настоящее время на территории Алтайского края действуют 3 юридические клиники, созданные на базе образовательных организаций высшего образования:
1) Юридическая клиника «Фемида» при ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет».
Прием граждан осуществляется во вторник и четверг с 10-00 до 13-00 по адресу: г. Барнаул, пр. Социалистический, д. 68, аудитория 6Ф. Предварительная запись осуществляется по тел. (3852) 29-65-55;
2) Центр юридической клиники Алтайского филиала ФГБОУВО РАНХиГС при Президенте Российской Федерации.
Прием граждан осуществляется с понедельника по пятницу с 08-00 до 17-00 (обед с 12:00 до 13:00) по адресу: г. Барнаул, ул. Партизанская, д. 187, кабинет В108 по предварительной записи.
Также консультирование осуществляется студентами академии на базе Алтайской краевой универсальной научной библиотеки им. В. Я. Шишкова по четвергам с 10:00 до 12:00 по адресу: г. Барнаул, ул. Молодежная, д. 5.
Предварительная запись по тел. (3852) 50-41-71. Адрес электронной почты: yurklinika@alt.ranepa.ru.
3) Юридический консультационный центр при Алтайском институте труда и права (филиал) «Академия труда и социальных отношений».
Прием граждан осуществляется в среду с 18-00 по адресу: г. Барнаул, ул. Сизова, д. 28а. Предварительная запись по тел. (3852) 35-93-54.
Негосударственные центры
1) Негосударственный центр бесплатной юридической помощи при Адвокатской палате Алтайского края
В работе Центра принимают участие адвокаты, внесенные в реестр адвокатов Алтайского края, имеющие действующий статус.
Юридическую помощь можно получить по следующим адресам:
- г. Барнаул, проспект Ленина 41 (приемная партии «Единая Россия») каждый первый понедельник месяца без предварительной записи в день обращения с 16-00 до 18-00 часов;
- г. Барнаул, проспект Ленина, 59 (приемная Президента Российской Федерации в Алтайском крае) каждую среду месяца без предварительной записи в день обращения с 11-00 до 13-00 часов;
- г. Рубцовск, ул. Калинина, 2 (Адвокатская контора г. Рубцовска);
- г. Бийск, ул. Л. Толстого, 145 офис 2 (Адвокатская контора № 3 г. Бийска);
каждую четвертую пятницу месяца без предварительной записи в день обращения с 9-00 до 16-00 часов.
Бесплатная юридическая помощь оказывается в устной форме по вопросам всех отраслей права за исключением правоотношений, связанных с предпринимательской деятельностью, а также в сфере законодательства о налогах и сборах.
2) Негосударственный центр бесплатной юридической помощи при Алтайской краевой нотариальной палате
Прием граждан осуществляется во вторник с 9.00 до 12.00, четверг с 14.00 до 16.00, по адресу: г. Барнаул, ул. Пролетарская, д. 139, тел. (3852) 22-21-04, 22-28-02.
Консультирование проводится в устной форме и в виде составления заявлений в суд об установлении фактов, имеющих значение для оформления наследственных прав, и иных случаях в суд, правоохранительные органы по вопросам нотариальной деятельности.
В Центре не рассматриваются жалобы на действия (бездействие) нотариусов.
3) Негосударственный центр бесплатной юридической помощи при некоммерческой организации «Коллегия адвокатов Алтайского края «Власовы и компаньоны»
Прием граждан осуществляется по средам с 10-00 до 12-00 по адресу: г. Барнаул, ул. Чудненко, 9-1, тел. (3852) 35-80-12.
Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде правового консультирования в устной форме по факту личного обращения граждан.
4) Негосударственный центр бесплатной юридической помощи при Алтайской краевой общественной организации родителей детей-инвалидов и инвалидов детства «Незабудка»
Прием граждан осуществляется еженедельно в среду с 10-00 до 14-00 по адресу: г. Барнаул, ул. Воронежская, д. 2, 3 этаж, по предварительной записи по тел. 8-983-394-13-74, адрес электронной почты Obshestvo.2019@yandex.ru.
Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составление заявлений, жалоб, ходатайств и иных документов правового характера по факту личного обращения граждан.
5) Негосударственный центр бесплатной юридической помощи при Алтайской краевой общественной организации потребителей коммунальных услуг «Алтайская ассоциация жилищного самоуправления»
Прием граждан осуществляется ежедневно в рабочие дни с 10.00 до 14.00 по адресу: г. Барнаул, пр-т Ленина, д. 8, по предварительной записи по тел. 8-800-100-43-20.
В Центре оказывается устное консультирование по вопросам ЖКХ, гражданского, гражданско-процессуального, жилищного, земельного и семейного законодательства, трудового права и др.
Список адвокатов,
которые участвуют в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи на территории города Белокуриха Алтайского края
1) Малыгин Роман Владимирович, номер в реестре 22/843, «Алтайская краевая коллегия адвокатов», Адвокатская контора г. Белокуриха (г. Белокуриха, ул. Академика Мясникова, 13) тел. 8-960-943-3222;
2) Чижов Александр Валерьевич, номер в реестре 22/1146, «Алтайская краевая коллегия адвокатов», Адвокатская контора г. Белокуриха (г. Белокуриха, ул. Академика Мясникова, 13) тел. 8-913-247-09-00.